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NOM-028-STPS-2012: SISTEMA PARA LA ADMINISTRACION DEL TRABAJO-SEGURIDAD EN LOS PROCESOS Y EQUIPOS CRITICOS QUE MANEJEN SUSTANCIAS QUIMICAS PELIGROSAS.

Cuatro Preguntas Frecuentes sobre la NOM-028-STPS-2012:
SISTEMA PARA LA ADMINISTRACION DEL TRABAJO-SEGURIDAD EN LOS PROCESOS Y EQUIPOS CRITICOS QUE MANEJEN SUSTANCIAS QUIMICAS PELIGROSAS.

1. ¿Cuál es el monto de las multas por el incumplimiento a la NOM-028-STPS-2012, en 2026?

El artículo 994, fracción V de la Ley Federal del Trabajo sanciona a cualquier empresa que incumpla con la implementación de la Normatividad en seguridad e higiene, el monto mínimo es de $29,327.50, y el máximo es de $586,550.00, actualizado a Septiembre de 2026. La autoridad tiene facultad para aplicar la que considere mas acorde a la gravedad e intencionalidad de la empresa infractora.

2. ¿Con qué frecuencia debe capacitarse a los trabajadores en las actividades de operación y mantenimiento de los procesos y equipos críticos que manejen sustancias químicas peligrosas?

Se recomienda capacitar al menos una vez al año.

3. ¿La NOM-028-STPS-2012, aplica en mi empresa?

La presente Norma aplica en todo México y aplica en todos los centros de trabajo que realicen procesos específicos de: Extracción de petróleo, Extracción de gas natural, Almacenamiento y distribución de gas natural, Producción de gas licuado de petróleo (gas L.P.), Almacenamiento y distribución de gas licuado de petróleo (gas L.P.), Producción de petroquímicos, o Refinación del petróleo crudo y petroquímica básica.

4. ¿Qué documentos debe presentar una empresa para cumplir con la NOM-028-STPS-2012, y evitar multas de STPS durante las inspecciones?

La lista completa de todos los documentos, estudios, manuales, programas y capacitación a que obliga esta NOM, se detallan a continuación. Y debe ser presentada durante una visita de inspección extraordinaria o de comprobación de medidas de seguridad e higiene. O en cualquier etapa del Procedimiento Administrativo Sancionador.

Documentos que elaboramos en relación con la NOM-028-STPS-2012 SISTEMA PARA LA ADMINISTRACION DEL TRABAJO-SEGURIDAD EN LOS PROCESOS Y EQUIPOS CRITICOS QUE MANEJEN SUSTANCIAS QUIMICAS PELIGROSAS

1.- Establecer y mantener vigente una política de seguridad y salud laboral en materia de administración de seguridad en los procesos y equipos críticos que manejen sustancias químicas peligrosas en el centro de trabajo.

Ejemplo de una Política de seguridad y salud laboral en materia de administración de seguridad en los procesos y equipos 
         críticos, conteniendo: información de seguridad, análisis de riesgos de proceso, capacitación y certificación, gestión de cambios y 
         mantenimiento preventivo.


2.- Sistema de administración de seguridad en los procesos y equipos críticos que manejen sustancias químicas peligrosas.

Ejemplo de un Sistema de administración de la seguridad e higiene industrial en procesos químicos críticos, apuntando a una 
         mejora continua.


3.- Análisis de riesgos de los procesos y equipos críticos que manejen sustancias químicas peligrosas.

Ejemplo de un Análisis de riesgos, grupo de ingenieros revisando todos los sistemas críticos de la empresa.


4.- Estudio de riesgo ambiental a que se refiere el artículo 147 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Equipo multidisciplinario de ecología realizando revisión e impacto de aguas residuales, muestreando, para determinar el 
         contenido de todos los contaminantes vertidos al agua.


5.- Procedimiento de seguridad y de las autorizaciones para la realización de trabajos peligrosos que pudieran provocar accidentes mayores.

Ingenieros revisando fuga de ácido en una linea del proceso, para evitar riesgo de accidentes mayores.


6.- Administrar la integridad mecánica de los equipos críticos del centro de trabajo, que considere su mantenimiento, revisión y pruebas y, en su caso, de sus dispositivos de seguridad.

Regularización de recipientes a presión, planos, manuales, estudios, capacitación y pruebas de seguridad


7.- Administrar los cambios de los procesos y equipos críticos, que incluya la información relacionada con cambios temporales o permanentes de las sustancias químicas peligrosas, las tecnologías, los equipos y los procedimientos de seguridad correspondientes.

Administración de los cambios de los porcesos y equipos críticos.


8.- Plan de atención a emergencias.

Briada para atención de emergencias realizando limpieza y descontaminación de las sustancias químicas derramadas


9.- Programa de auditorías internas para revisar los procesos y equipos críticos que manejen sustancias químicas peligrosas.

Brigada de riesgos químicos realizando revisión de todos los equipos críticos


10.- Procedimiento para la investigación de accidentes mayores.

Procedimiento para la investigación de accidentes mayores


11.- Implementar un sistema de información sobre los procesos y equipos críticos.

Contenedores de sustancias químicas peligrosas debidamente señalizados, resistentes a la intemperie


12.- Procedimiento para los trabajos que lleven a cabo contratistas.

Procedimientos para los contratistas que realicen trabajos de soldadura


13.- Programa anual para la capacitación a los trabajadores involucrados en las actividades de operación y mantenimiento de los procesos y equipos críticos que manejen sustancias químicas peligrosas; la realización de trabajos peligrosos; la atención a emergencias; la práctica de auditorías internas, y la investigación de accidentes mayores.

Grupo de trabajadores siendo capacitados para auditorías y accidentes mayores


14.- Listado de información que se comunica y difunde al personal involucrado en los procesos y equipos críticos.

Comunicación del listado de información de los equipos críticos


15.- Procedimientos de prearranque, arranque, operación normal, mantenimiento, paros de emergencia y alteraciones de los equipos críticos.

Procedimientos de: Prearranque, Arranque, Operación normal, Paros de emergencia y Alteraciones de los equipos críticos


16.- Relación del personal encargado de autorizar los cambios en los procesos y equipos críticos.

Relación del personal encargado de autorizar cambios en los procesos y equipos críticos


17.- Proporcionar a la comisión de seguridad e higiene el procedimiento de investigación de accidentes mayores.

Entrega de los procedimientos para investigación de Accidentes Mayores a la Comisión de Seguridad e Higiene


18.- Comunicar y difundir a los contratistas los riesgos relacionados con los procesos y/o equipos críticos donde desarrollarán sus actividades.

Procedimiento de comunicación de los riesgos de trabajo a todos los contratistas


NOTA.- No olvides que el artículo 994, fracción V de la Ley Federal del Trabajo faculta a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social a imponer multas que van de las 250 UMAS, como sanción mínima y un máximo de hasta 5,000 UMAS por cada violación a la NOM-028-STPS-2012. Durante una visita de Inspección Extraordinaria de Seguridad e Higiene, o de Comprobación de Medidas.

Empresario realizando pago de multas impuestas por los inspectores de Secretaría del Trabajo y Previsión Social

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